Parálisis legislativa y cerrazón de la fracción del PRI privan en el Congreso: PRD

La presentación de la agenda legislativa 2008–2011 sacó a la luz las diferencias que existen dentro del Congreso del estado. Las fracciones de oposición, en particular el PRD, no solamente exigieron al Ejecutivo local el respeto a la autonomía del Poder Legislativo, sino que advirtieron que todavía prevalecen la falta de dialogo, la imposición e intolerancia de la fracción del PRI, eso sin contar la parálisis legislativa a causa de esta cerrazón.

Foto: elgolfocentro.info

El PAN, durante su oportunidad, criticó que la agenda sólo proponga temas generales y no exista un planteamiento expreso sobre los compromisos que la LVII legislatura asumirá y los tiempos en que los cumplirá.

Incluso, el diputado local del Partido del Trabajo José Manuel Pérez Vega sostuvo que la presentación de la agenda sólo puede interpretarse como un rasgo más de opacidad del Congreso del estado y los ciudadanos no pueden esperar mucho de dicho documento, salvo lo que haga la Secretaría de Gobernación, pues es la instancia “donde realmente se fabrican las leyes” en la entidad.

En tanto, el coordinador de la fracción de Nueva Alianza, Gustavo Espinosa Vázquez, afirmó que el Congreso del estado “está en deuda con Puebla”, pues a pesar de los trabajos emprendidos “la sociedad sigue esperando que seamos capaces de generar los acuerdos políticos necesarios que permitan” la elaboración de leyes.

Por su parte, la fracción del PRI reconoció que la Agenda Legislativa fue diseñada para “contribuir” al cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo, elaborado por el gobierno del estado, y sus cinco ejes rectores “son las coordenadas que alimentarán nuestra convicción para producir la leyes que Puebla requiere y que el Poder Ejecutivo necesita”.

Es más, Erika Suck Mendieta, a nombre de los diputados locales del tricolor, afirmó que su grupo parlamentario reconoce a Mario Marín Torres como su “amigo”.

La presentación

Ante la presencia del gobernador Mario Marín Torres, el presidente del Tribunal Superior de Justicia, Leon Dumitt Espinal, empresarios y funcionarios de los tres niveles de gobierno, fue presentada ayer la Agenda Legislativa 2008–2011, la cual no propone ninguna iniciativa en concreto, sino que plantea cinco ejes para orientar las acciones del Poder Legislativo: Estado de derecho, democracia y seguridad; Desarrollo económico y competitividad; Desarrollo social e igualdad de oportunidades; Innovación institucional y rendición de cuentas y Participación Ciudadana.

En el acto, cada una de las fracciones fijó su postura respecto a dicho documento. Los primeros en tomar la palabra fueron los diputados de Convergencia y PT, Carolina O’Farrill Tapia y Manuel Fernández García –autodenominado coordinador de su fracción, pese a que su compañero Manuel Pérez no lo reconoce–, quienes apoyaron por completo la agenda.

Las palabras más críticas emitidas por O’Farrill Tapia fueron: “La agenda legislativa con temas plurales, como es la sociedad poblana, se advierte como una oportunidad que pone a prueba no sólo la representatividad del Congreso, sino su capacidad para actuar con visión y lealtad a los valores propios de la democracia”.

En el caso de Fernández García, aprovechó su oportunidad para dar “un voto de confianza a esta legislatura esperando que sea respetada (la agenda) en todos sus temas” e informar que varias de las acciones emprendidas por Mario Marín serán respaldadas mediante iniciativas que él presentará.

Parálisis legislativa

La crítica más certera del acto corrió a cargo del diputado local del PRD Melitón Lozano Pérez. De entrada, expuso que si bien dicha agenda representa un primer intento en la construcción de los acuerdos, se debió tener más atención en el proceso de su formulación.

“En algún momento algunos académicos, y medios de comunicación cuestionaron el que hayan pasado cinco meses para su formulación, además de que es indudable que cuestionarán ¿Que aporta a la sociedad, esta agenda legislativa?, ¿que hay de nuevo en ella?

“Desde nuestra perspectiva se debió tomar como punto de partida la formulación de un diagnostico claro que diera cuenta de los principales problemas en Puebla y su correspondiente avance legislativo, para que de esta manera se hubieran podido plasmar en dicha agenda acuerdos concretos y específicos que dieran claridad y certeza a la ciudadanía. Ahora, el reto es el aterrizaje de la agenda”.

“ En estos cinco meses, le ha costado encontrar su identidad, su propio liderazgo, y ha funcionado como un bloque de poder en defensa del gobierno del estado, en muchos casos de temas indefendibles, desconociendo la realidad política de pluralidad que vivimos, alejándose del mandato otorgado en las urnas de la representación. Derivado de lo anterior expuesto, a cinco meses podemos ofrecer muy pocos resultados concretos de nuestro trabajo legislativo a la sociedad”.

“El primer año de una legislatura debiera servir para crear consensos en los temas que son de interés público; sin embargo, esta situación (la agenda legislativa) ha sido la excepción y no la constante. Ya que cuando existe una mayoría monolítica bipartidista, como sucede actualmente, no existen los incentivos suficientes para la cooperación en temas claves y la consecuencia es la parálisis legislativa, misma en que está actualmente nuestro Congreso”.

Puntualizó que las condiciones mínimas que se requieren para el avance del Congreso del estado y evitar la polarización parten de dos condiciones: En primer lugar, es necesario dejar de bloquear las iniciativas de los grupos minoritarios por existir intereses de grupo y entender que “la legitimidad es una construcción social que otorga en el mediano y largo plazo la autoridad suficiente para ejercer el poder y mantenerlo”, y para ello requiere involucrar de todas las fracciones.

En segundo término, apuntó, se requiere de tolerancia, sobre todo aquella que “elimina definitivamente las ideas y valores presentes que conlleva el sesgo grupal y que conduce a pensar y actuar siempre con la seguridad ciega de que ‘nuestro grupo es el que posee la verdad y el valor auténtico’ y los demás grupos viven en el error… de igual manera, el diálogo auténtico exige el reconocimiento del otro como un interlocutor válido y con los mismos derechos y posibilidades de acierto y error que uno mismo”.

Otras posturas

El siguiente en tomar la palabra fue Gustavo Espinosa Vázquez, quien exhortó a sus homólogos de las otras fracciones a “privilegiar el diálogo productivo por sobre posiciones irreductibles, los sectarismos y las ideologías partidistas”, e invitó a “construir los pequeños y grandes acuerdos que se necesitan para legislar”.

A continuación, Leonor Popócatl Gutiérrez, a nombre de la fracción del Partido Acción Nacional, criticó que la agenda legislativa no plasma los compromisos y plazos en que serán cumplidos por los legisladores.

“Conceptualmente, desde el propio significado etimológico del término agenda, cuya definición mínima nos orienta hacia “las cosas que han de hacerse”, hablar de una agenda legislativa sería: “Las cosas de han de hacerse desde el Poder Legislativo”, es decir, las leyes que se realizan, y para ello parte fundamental será crear los canales que faciliten el diálogo para construir consensos, con todas y cada unas de las fuerzas políticas”.

En su exposición, indicó que pese a que en la agenda no se incluyeron todas las propuestas de Acción Nacional irán en busca de acuerdos “que puedan hacer un Poder Legislativo autónomo, moderno y eficiente”, además de que pugnarán por dos temas fundamentales: la transparencia y rendición de cuentas públicas, así como la reforma electoral.

“La experiencia hoy nos ha demostrado que con voluntad política podemos trabajar los tres Poderes del estado, hoy tenemos el inicio de los trabajos para la reforma de Justicia y Seguridad. ¿Existirá la disposición –pregunto– a los titulares de los Poderes, de qué Puebla tenga una ley de transparencia moderna y útil que sea ejemplo a nivel nacional?”, inquirió la diputada.

Los últimos en tomar la palabra fueron tres priistas: la diputada Erika Suck, el gobernador Mario Marín Torres y el presidente de la Gran Comisión del Congreso del estado, José Othón Bailleres Carriles. En el caso del segundo, felicitó a los legisladores locales por la concreción de la agenda legislativa, e insistió en el compromiso de su administración por favorecer el diálogo y respeto con los otros poderes.

De: La Jornada de Oriente

Mario Marín, de los peores gobernadores

Encuesta revela que Marín es uno de los góbers menos confiables

Mario Marín Torres tiene el deshonor de ser uno de los gobernadores más impopulares del país, junto a sus homólogos de Oaxaca y Guerrero, Ulises Ruiz y Zeferino Torreblanca. Los tres mandatarios tienen los niveles más bajos de confianza entre los ciudadanos, reveló la Encuesta Nacional 2008, Gobierno, Sociedad y Política, realizada por el Gabinete de Comunicación Estratégica.

Ayer en la noche, Liébano Sáenz, presidente de Gabinete de Comunicación Estratégica presentó la encuesta en el Club de Industriales de la Ciudad de México, en la que los gobernadores Eduardo Bours, de Sonora; Humberto Moreira, de Coahuila y Silverio Cavazos, de Colima, gozan de los mayores niveles de confianza entre sus gobernados.

La encuesta fue aplicada en hombres y mujeres mayores de 18 años, cuyos hogares cuentan con línea telefónica. Y se aplicaron 500 cuestionarios por cada entidad federativa y en la capital del país. Se llevó a cabo el 22 de abril de 2008.

Las conclusiones del sondeo arrojan que Mario Marín goza de una gran desconfianza de parte de sus gobernados; no es considerado una persona honesta ni un gobernador ideal. Y el primer trienio de su gobierno, Marín y su gabinete entero han trabajado de “manera mediocre”.

De acuerdo al documento, 76.2 por ciento de los poblanos no le confiaría a Mario Marín Torres las llaves de su casa, es decir, sólo dos de cada 10 entrevistados le entregaría al gobernador poblano las llaves de su patrimonio.

Otro golpe fatal para el marinismo es la percepción de los ciudadanos en el cumplimiento de las expectativas del mandatario, pues 42.2 por ciento considera que Mario Marín y su gabinete han trabajado de “manera mediocre”.

Solamente 37 por ciento considera que lo realizado en el primer trienio es suficiente y para 14.8 por ciento, no ha cumplido con nada de lo prometido durante la campaña electoral del 2004.

Bajo la pregunta “¿Qué tanto se parece el gobernador a la persona más honesta que se pueda imaginar?”, 50 por ciento de los entrevistados respondió que Marín Torres ‘no se parece en nada’; 39 por ciento que ‘se parece algo’ y sólo dos por ciento consideró que son idénticas.

En la semejanza del gobernador a prototipos ideales, Mario Marín logró una calificación de 4.6  —en la escala del uno al 10— poblanos que respondieron a la pregunta ¿Qué tanto se parece el gobernador de su estado a su gobernador ideal? 60.2 de los encuestados consideran que Mario Marín le da preferencia a los intereses de su partido que a los problemas de los ciudadanos, mientras que 30 por ciento está seguro de que el gobernador antepone a su partido por los poblanos. Sólo dos de cada 10 entrevistados de estos tres estados respondieron que confiarían su patrimonio a Marín, Ruiz y Torreblanca.

Según las conclusiones, Marín Torres sólo estaría enterado de 6 de 10 problemas que aquejan a la entidad y 47 por ciento considera que sí está trabajando para resolverlos, mientras que 44.8 por ciento está seguro de que no lo está haciendo. En el rubro de seguridad, 27 por ciento de los poblanos se siente “algo seguro”, mientras que 27.4 se siente “muy inseguro” cuando camina en las noches por la zona donde habita.

60 por ciento de los entrevistados no ha sido víctima de ningún delito en el último año y 32.8, sí.

En el tema de política, los encuestados contestaron que si los partidos políticos fueran animales, un 35 por ciento identificarían al PRI con un “zorro astuto”; 21.8 por ciento al PAN con una hormiga trabajadora y  44.8 por ciento, al PRD como “perico que habla sin saber de lo que dice”, entre seis posibles respuestas.

De: Cambio